大手の送配電部門を別会社化 国内の電力供給は終戦後の改革で、各地域にある大手電力会社に「発電」「送配電」「小売り」の3段階をまとめて担わせる地域独占のスタイルを導入した。 電力需要が右肩上がりだった成長期には発電所の新設などで有効に機能したが、1990年代になると諸外国に比べて高い電気料金に産業界から批判が高まり、政府は自由化に舵を切った。 「発電」と「小売り」が先に自由化され、2016年4月から一般家庭は電力会社を選べるようになったのも、その一環だ。 残っていた「送配電」は発電所でつくった電気を工場や家庭に届ける機能で、鉄塔や電柱などの整備や管理に巨額の費用が必要だ。 従来、新電力は大手電力会社の送電線を利用させてもらって電気を販売していたが、新電力側からは、そもそも託送料(送電網利用料)が高いとの不満に加え、新電力が大手の送配電部門に伝えた顧客情報を、大手の小売り部門の営業活動で利用されかねない、との疑念が上がっていた。 そこで今回、4月1日に実施された発送電分離では、大手の送配電部門を別会社化して、情報共有や人事などを厳しく規制している。 例えば関西電力の場合、送配電部門を切り離して、株式を100%保有する別会社の「関西電力送配電」を設立した。 北海道、東北、北陸、中国、四国、九州の各電力も同様の方式を取った。 中部電力は持ち株会社化して、送配電子会社の「中部電力パワーグリッド」を小売りの子会社などと合わせて傘下に置いた。 東京電力ホールディングスは先行して分社化しており、沖縄電力は本州から距離が遠く、規模も小さいため対象外になっている。 公平な競争は進むのか これで大手と新電力の公平な競争が進むかと言えば、新電力の関係者は懐疑的な見方を示す。 送配電部門は別会社になったものの、大手電力会社のグループ内に残ったままだからだ。 新電力は「不利に扱われるのではないか」という懸念が依然として強い。 大手電力会社が優位となる構図は当面続きそうだ。 ただ、大手電力会社の側には別の課題が浮上している。 2019年の台風19号では千葉県内の停電が長期化して、送配電網の脆弱さが浮き彫りになった。 また、太陽光や風力で発電する再生可能エネルギーが更に増えていくと、それに合わせて送配電網を増強する必要も出てくる。 老朽化した設備の更新も必要になる。 こうした課題の対応に必要となる巨額の費用を抑えるため、大手電力会社が将来的に送配電子会社同士を再編させるのでは、といった観測も一部で浮上している。 そうなった場合、1951年に始まった「9電力体制」(後に沖縄電力が加わる)が崩壊することになり、親会社も含めた次の再編さえも視野に入りかねない。
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電気とガスの使用量や請求額をお知らせください。 今より安くなる電気料金プラン・ガス料金プランをお探しします。 これらの 電力会社は、電力小売りが自由化されるまでは担当の管轄エリアに独占的に電力を供給していました。 例えば、東京電力は定められた地域、つまり関東圏の電力の供給(販売)を独占的に行い、他の電力会社、中部電力や関西電力が東京電力の管轄エリアに電力を供給することはできませんでした。 これまであまり意識することはなかったかもしれませんが、 日本の電力会社はこのような市場状態で長らく私たちに電力を供給していました。 それではいつから電力会社このように各地域の電力供給を独占的に行うようになったのでしょうか?全国10社体制になるまでの歴史を少しだけ紐解いてみましょう。 全国10社体制になるまで、日本の電力業界黎明期 日本で最初の電力会社が設立されたのは、明治19年(1886年)です。 東京電燈という会社で、後のになる会社です。 明治20年代から30年代にかけて全国各地に相次いで電力会社が設立され、当時電力会社は完全な自由競争でした。 東京・銀座に灯された日本初の電灯には、連日大勢の人が見物に訪れました。 第1次世界大戦から始まった富国強兵の時代、軍需景気にわき工場動力の電化が進みます。 東京市内の家庭には電灯が完全普及しました。 ラジオ放送が始まりました。 第二次世界大戦の始まる前、日中戦争さなかの昭和13年 1938年)に、電力国家統制法案が賛成多数で成立し、国営会社である日本発送電という会社が昭和13年 1938年)に設立され、に国家による一元的な電力管理体制が始まりました。 そしてそのまま太平洋戦争に突入していきます。 戦後、GHQ(連合国軍最高司令官総司令部)による独占資本の解体の対象の一つとして日本発送電は解体されました。 この時に、一部国営のまま残すか完全民営化にするのかで大激論がかわされましたが、結局GHQも支持した完全民営化案に決まりました。 最も、完全民営化といっても、国営企業がないというだけで、日本全国を9つの地域に分割し、地域独占は認める内容でした。 その後の沖縄返還に伴って沖縄電力が新たに加わり、現在の全国10社体制になりました。 そして、終戦後は、GHQがそれまでの日本のあらゆる体制を解体、廃止し再編成を行いましたが、電力に関しても同様のことが行われました。 電力会社は民営化され、沖縄を除く9つの電力会社に分かれました。 担当区域が設けられ、各電力会社はそれぞれ発電および送電を定められた地域で独占的に行うことになりました。 つまり戦前は電力販売は自由に行われており、戦争で一旦国営化され、終戦後にまた民営化されたものの、戦後は復興のためにも安定的に電力を供給することが最優先となりますので、地域を限って独占企業となるように再編成されたというわけです。 そして技術の向上により電気も安定に供給できるようになった現在、より効率よく電気が販売できるように、2016年4月にされ、だれでも電力会社が選べるようになりました。 (ちなみに電力市場の自由化は段階的に行われており、工場やビルといった大型の需要者への電気の販売は2016年4月以前にすでに自由化されていました。 ) これが日本の今までの電力事情と大手電力会社10社の歴史です。 大手電力会社10社 電力会社 現在の管轄地域 北海道 青森県、岩手県、秋田県、宮城県、山形県、福島県、新潟県 東京都、神奈川県、埼玉県、千葉県、栃木県、群馬県、 茨城県、山梨県、静岡県(富士川以東(芝川町内房を除く)) 岐阜県(飛騨市神岡町)、富山県、石川県、福井県(一部を除く) 愛知県、三重県(一部を除く)、岐阜県(一部を除く)、静岡県(一部を除く)、長野県 大阪府、京都府、兵庫県(一部を除く)、奈良県、滋賀県、 和歌山県、福井県(美浜町以西)、岐阜県(関ヶ原町今須)、 三重県(熊野市(新鹿町、磯崎町、大泊町、須野町、二木島里町、 二木島町、波田須町、甫母町、遊木町を除く)以南) 鳥取県、島根県、岡山県、広島県、山口県(中国5県)、 兵庫県(赤穂市福浦)、香川県(小豆郡,香川郡直島町)、 愛媛県(越智郡上島町、今治市上浦町、大三島町、伯方町、 吉海町、宮窪町、関前大下、関前岡村、関前小大下) 香川県、高知県、 徳島県、香川県(一部を除く)、愛媛県(一部を除く) 福岡県、佐賀県、長崎県、大分県、熊本県、宮崎県、鹿児島県 沖縄県 電力小売り市場の自由化 電力市場の小売の自由化で電力会社が選べる時代に 法改正により、 大手電力会社10社が定められた地域の電力市場を独占するという市場形体は2016年4月から変わりました。 大手 電力会社10社以外のどの会社でも電気を、日本国内ならどこでも販売できるようになりました。 これを 電力小売自由化と呼びます。 もう少し詳しく説明すると、2016年4月より前から電力市場の自由化はすすめられており、まずは、2000年に高圧(2000kWh以上)を必要とする大規模需要者に対しては大手電力会社10社に限らず電気を販売できるようなりました。 ただし、高圧を契約するのは大規模工場や商業施設に限られますので、一般家庭(低圧)においては相変わらず電気契約は地元の大手電力会社と引き続き行う必要がありました。 このように、2000年度の自由化は大規模需要者にのみにかぎられていたため、一般的にはそれほど大きな話題にはならなかったのかもしれません。 そして、2016年の電力自由化では低圧(一般家庭では低圧を使用しています。 )市場が自由化されるため大きな話題となりました。 高圧に限らず、低圧を含む全ての電力市場が自由化されたため、「電力小売り市場の完全自由化」と呼ばれます。 これによりし、発電方法やを参考にして電力会社を選ぶこともできるようになりました。
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関西電力が平成32年4月に事業持ち株会社に移行する方針を固めたことが8日、明らかになった。 政府が決めた発電と送配電部門を切り離す「発送電分離」の開始時期にあわせる。 その前に今年6月に関電の支社や営業所を抜本的に再編する。 さらに電力の卸売り事業を担う部門を一本化し、業務の重複を解消する。 発送電分離を節目に効率的な組織に見直して競争力を強化する狙い。 新しく作る持ち株会社は発電や販売などの業務を担う一方、傘下に分社化する送配電会社を置く。 子会社の株式を保有しグループを統括する一般的な「純粋持ち株会社」とは異なり、関電は「事業持ち株会社」にすることで、経営の基軸となる電力事業を直接コントロールする体制を維持する。 今年6月には現在、お客さま本部・営業部が束ねている35カ所の営業所は廃止。 そのうえで、より細かなサービスができるように23カ所の簡易拠点を置く。 卸売り電力事業では、2つの部門に分かれていた電力取引機能をまとめて「電力需給・取引推進室」を新設する。 顧客サービスにつながる情報を共有しやすくして、新規参入が相次いだ新電力向けのビジネスを拡充する。 関電は送配電会社の分社化を控えて、今年6月に送配電事業を行う電力流通事業本部を本体から切り出して、「送配電カンパニー」として部門を独立させる。
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